CATUC - Expert Corner

Articolul 551 — Graficul de monitorizare: instrument de coordonare, nu document substitut

Cartea II (Despre construcții), Partea IV (Ciclul de viață al proiectului investițional în construcții), Titlul III (Managementul proiectului), Capitolul IV (Managementul activităților)

Articolul 551 detaliază graficul de monitorizare. Alin. (1)–(2): „Pe întreaga durata de existență a unei construcții, se desfășoară o activitate de urmărire a comportării în timp sau procese de evaluare/expertizare. Această prevedere nu se aplică în cazul construcțiilor încadrate în CC1, nefiind necesară urmărirea comportării în timp pentru întreaga durată de existență a construcției”. Această formulare introduce o terminologie mai largă decât cea utilizată de P130-2025. Totuși, utilizarea conjuncției „sau” nu ar trebui interpretată în sensul că evaluarea ori expertizarea poate substitui în mod permanent urmărirea curentă. Acest articol stabilește expres că urmărirea comportării se desfășoară pe întreaga perioadă de existență pentru construcțiile CC2-CC4 și că aceasta cuprinde urmărirea curentă și, după caz, urmărirea specială. Prin urmare, evaluările și expertizele trebuie privite mai degrabă ca procese distincte, care se integrează în graficul general de monitorizare și completează activitatea continuă de urmărire. Noțiunea de „evaluare” are totuși un temei în CATUC, în special prin art. 536, care reglementează evaluările periodice și evaluarea la finalul duratei de existență, precum și prin art. 550 alin. (19)-(21). Problema nu este, așadar, lipsa totală a unui cadru legal, ci faptul că pentru noua categorie a evaluărilor periodice nu există încă o metodologie tehnică unitară și completă care să precizeze conținutul, metodele și modul de integrare a rezultatelor pentru toate cerințele fundamentale.

Alin. (3)–(7): „Graficul de monitorizare reprezintă desfășurarea programată în timp a tuturor activităților, proceselor și etapelor de monitorizare din perioada execuției și exploatării. Graficul de monitorizare este parte din proiectul tehnic de execuție și este elaborat de către proiectant. Graficul de monitorizare se modifică la cererea organismelor cu atribuții de control, la solicitarea proiectantului sau a unui expert, sau pe perioada exploatării în funcție de fenomenele excepționale care se produc și/sau de activitățile extinse de evaluare/expertizare. Actualizarea graficului de monitorizare și punerea sa în aplicare cade în responsabilitatea dezvoltatorului, prin intermediul managerului de proiect pentru perioada de execuție și a beneficiarului construcției după darea în exploatare, care poate fi dusă la îndeplinire fie direct de către beneficiar, fie prin intermediul unei firme specializate în această activitate. Baza de date centralizată a construcției, parte a cărții tehnice a construcției, va include și graficul de monitorizare la zi, inclusiv procesele și activitățile trecute, precum și toate procesele-verbale, rapoartele și datele și graficele care le fundamentează”.

Prin coroborarea art. 550, 551 și 508 din CATUC rezultă mai degrabă că graficul de monitorizare are rolul unui instrument de planificare temporală și coordonare: programul de urmărire stabilește ce, cum și cu ce exigențe se urmărește, proiectul/proiectul tehnologic detaliază cum se implementează tehnic monitorizarea, iar graficul stabilește când se desfășoară diferitele activități pe parcursul execuției și exploatării. CATUC precizează că graficul este parte a proiectului tehnic de execuție, dar nu stabilește un conținut-cadru și nici nu precizează expres raportul său documentar cu proiectul de urmărire specială prevăzut de P130-2025. În consecință, interpretarea cea mai coerentă este că graficul constituie o documentație de sinteză/coordonare, complementară programelor și proiectelor de monitorizare, nu un substitut al acestora.

În etapa de execuție, același raționament trebuie aplicat și proiectului de monitorizare geotehnică (PMG) prevăzut de NP074-2022. PMG rămâne documentația tehnică specializată care stabilește metodele, echipamentele, amplasarea, pragurile și inclusiv calendarul etapelor de măsurare; graficul CATUC ar trebui să preia și să coordoneze în timp aceste etape împreună cu celelalte activități de monitorizare ale construcției, fără a înlocui PMG. Această distincție este cu atât mai necesară cu cât P130-2025 reglementează urmărirea în exploatare începând cu finalizarea recepției la terminarea lucrărilor, în timp ce CATUC extinde explicit sistemul de monitorizare și asupra perioadei de construire.

Nici în exploatare graficul nu trebuie confundat cu Jurnalul evenimentelor. Jurnalul are rol de evidență cronologică a evenimentelor și a rezultatelor activităților efectuate, iar rapoartele UCT sunt consemnate în acesta; graficul are în primul rând caracter prospectiv, programând activitățile viitoare, chiar dacă CATUC cere păstrarea în baza de date și a versiunilor/activităților trecute.

Codul introduce această nouă documentație fără un model, un conținut-cadru sau reguli explicite de corelare cu programul UCT, proiectul de urmărire specială, PMG și Jurnalul evenimentelor. În lipsa unor norme metodologice de aplicare, există un risc real de suprapunere documentară și de interpretări neunitare privind cine îl actualizează tehnic, cum se revizionează și ce informații trebuie efectiv să conțină.

APMGS

Adresa: Str. Gârlei nr. 59, camera 1, Bucureşti, Sector 1
Telefon: (+4) 0758 015 833
NEWSLETTER

Structural Health Monitoring

Un mediu construit de încredere și durabil este cheia siguranței și sănătății umane